1454 МСП – это уникальная государственно‑частная инициатива, направленная на развитие и финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства (МСП) в России. Программа получила своё название от номера постановления Правительства РФ № 1454, принятых в 2023 году, в котором был закреплён комплекс мер по стимулированию роста МСП, привлечению инвестиций и развитию финансовых инструментов, таких как облигации, гарантии и субсидированные кредиты.
Содержание
- Что такое 1454 МСП?
- Законодательная база
- Цели и задачи программы
- Ключевые участники
- Инструменты поддержки
- Актуальные события 2026 года
- Эффекты и результаты
- Как воспользоваться программой?
- Перспективы развития
Что такое 1454 МСП?
1454 МСП – это комплексный набор мер, объединяющий:
- финансовую поддержку (гарантии, субсидированные кредиты, выпуск облигаций);
- консультационную помощь (обучающие программы, наставничество);
- регуляторные льготы (снижение налоговой нагрузки, упрощённые процедуры регистрации).
Программа ориентирована на предприятия, которые в 2023 году имели численность персонала до 250 человек и годовой оборот до 2 млрд рублей, а также на средние компании с численностью до 1000 сотрудников и оборотом до 10 млрд рублей.
Законодательная база
Основой программы служит постановление Правительства РФ от 12 апреля 2023 года № 1454 «О поддержке малого и среднего предпринимательства». Ключевые нормативные акты, связанные с программой:
- Федеральный закон № 215‑ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
- Бюджетный кодекс РФ – статьи, регулирующие субсидирование процентных ставок.
- Закон о рынке ценных бумаг – положения, позволяющие выпускать облигации МСП.
Цели и задачи программы
Главные цели 1454 МСП:
- Увеличить долю МСП в ВВП до 30 % к 2030 году.
- Снизить стоимость привлечения капитала для МСП.
- Создать благоприятный инвестиционный климат для частных инвесторов.
- Развивать региональные кластеры и поддерживать экспортный потенциал.
Ключевые участники
Программа реализуется совместными усилиями государственных органов, финансовых институтов и негосударственных организаций:
| Сектор | Участники | Роль |
|---|---|---|
| Государство | Министерство экономического развития, Банк России, Фонд содействия кредитованию МСП Санкт‑Петербурга | Разработка нормативов, предоставление гарантий, субсидирование ставок. |
| Финансовый сектор | Корпорация МСП, крупные банки, инвестиционные фонды | Организация выпуска облигаций, предоставление кредитных линий. |
| НКО и ассоциации | ТТ Финанс, Российская газета, Ассоциация малого и среднего бизнеса | Информационная поддержка, обучение, медиапартнёрство. |
Инструменты поддержки
Программа предлагает широкий спектр финансовых и нефинансовых инструментов:
Гарантии и субсидии
- Гарантии по кредитам до 80 % от суммы займа.
- Субсидирование процентных ставок (до 3 % годовых) для компаний‑получателей.
Выпуск облигаций МСП
С 2024 года в рамках программы создаётся отдельный рынок «Облигаций малых и средних предприятий». Особенности:
- Минимальный объём выпуска – 50 млн руб.
- Срок обращения – от 1 до 5 лет.
- Гарантированный выкуп части облигаций корпорацией МСП.
Кредитные линии «Под ключ»
Банки совместно с Фондом СМСП предоставляют кредитные линии до 500 млн руб. на условиях «под ключ», включая:
- Подготовку бизнес‑плана.
- Экспресс‑оценку кредитоспособности.
- Сопровождение сделки специалистами.
Обучение и наставничество
В рамках программы проводится более 150 семинаров в регионах, а также онлайн‑курсы по финансовому планированию, управлению рисками и подготовке к выпуску облигаций.
Актуальные события 2026 года
В первом квартале 2026 года Корпорация МСП совместно с Российской газетой и порталом ТТ Финанс при поддержке Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса Санкт‑Петербурга реализовала масштабную инициативу по выпуску облигаций семи малых и средних предприятий.
- Объём выпуска составил более 1,8 млрд руб.
- Средняя доходность облигаций – 5,2 % годовых, что ниже рыночных ставок для аналогичных компаний.
- Гарантированный выкуп 30 % облигаций Корпорацией МСП снизил риск для инвесторов.
- Участники проекта получили дополнительные субсидированные кредиты на общую сумму 850 млн руб.
Эти действия стали первым крупным «пилотным» выпуском в рамках 1454 МСП, продемонстрировав эффективность комбинированного подхода (гарантии + облигации) для привлечения капитала в МСП.
Эффекты и результаты программы
По данным Министерства экономического развития, к концу 2025 года программа 1454 МСП уже:
- Поддержала более 12 000 предприятий в 85 регионах России.
- Сократила среднюю стоимость привлечения внешних средств для МСП с 9 % до 5,5 % годовых.
- Увеличила объём экспорта МСП на 18 % в сравнении с 2022 годом.
- Создала более 45 000 новых рабочих мест.
Как воспользоваться программой?
Для получения поддержки по 1454 МСП необходимо выполнить несколько шагов:
- Регистрация в системе «МСП‑Портал». Портал доступен по адресу https://msp.gov.ru.
- Подготовка бизнес‑плана. На портале доступны шаблоны и рекомендации от экспертов Фонда СМСП.
- Подача заявки на гарантию или субсидию. Выбираете нужный инструмент (кредит, облигацию, грант) и заполняете форму.
- Экспертная оценка. Специалисты Фонда проводят проверку финансовой состоятельности и соответствия критериям.
- Подписание договора и получение средств. После одобрения подписывается договор, и средства переводятся на счёт компании.
Важно помнить, что заявки рассматриваются в течение 30 рабочих дней, а в случае одобрения компания получает доступ к онлайн‑панели мониторинга статуса финансирования.
Перспективы развития программы
На ближайшие годы планируется расширить спектр инструментов:
- Внедрение цифровых облигаций на блокчейн‑платформе для повышения прозрачности.
- Создание региональных фондов гарантирования в сотрудничестве с местными банками.
- Увеличение объёма субсидий до 10 % от суммы кредита для компаний, работающих в приоритетных отраслях (зеленая энергетика, IT, агропромышленный комплекс).
- Развитие международного сотрудничества – привлечение иностранных инвесторов через совместные эмиссии облигаций.
Программа 1454 МСП представляет собой один из самых масштабных и комплексных подходов к поддержке малого и среднего бизнеса в России. Объединяя законодательные инициативы, финансовые инструменты и образовательные ресурсы, она позволяет предпринимателям не только получать доступ к дешёвому капиталу, но и повышать свою конкурентоспособность на внутреннем и международном рынках.
Опыт 2026 года, когда Корпорация МСП совместно с Российской газетой, ТТ Финанс и Фондом СМСП успешно реализовала выпуск облигаций на сумму более 1,8 млрд руб., подтверждает эффективность модели «гарантии + облигации». Для предпринимателей, желающих расти и развиваться, участие в программе 1454 МСП – это реальный шанс ускорить развитие бизнеса, снизить финансовые риски и выйти на новые рынки.
Не откладывайте – регистрируйтесь в системе МСП‑Портал уже сегодня и начните пользоваться преимуществами программы 1454 МСП!