Программное изделие ресурсного обеспечения (ПИРО), также известное как специализированное программное обеспечение (СПО) «Алушта», — это единая автоматизированная информационная система Вооруженных Сил Российской Федерации. Она предназначена для комплексного ресурсного обеспечения в области финансового и кадрового учета личного состава. В данной статье мы подробно разберем, какие именно сведения хранятся в системе, как она влияет на жизнь военнослужащих и с какими проблемами сталкиваются пользователи.
Что такое ПИРО «Алушта» и для чего она нужна?
Согласно проекту Приказа Министра обороны России, ПИРО «Алушта» создана для упорядочивания работы и взаимодействия органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций ВС РФ. Главная цель системы — автоматизация процесса обеспечения личного состава денежным довольствием, заработной платой, пособиями и компенсациями.
Как отметил глава Минобороны Андрей Белоусов, создание Государственной системы единого воинского учета завершилось, и «Алушта» представляет собой защищенную базу данных, которая ведет учет российских военнослужащих, а также служит основой для расчета и начисления им денежного довольствия и других выплат.
Какие сведения содержатся в базе данных ПИРО «Алушта»?
Система объединяет в себе колоссальный массив персональных и служебных данных. Анализ открытых источников и правовой практики позволяет выделить следующие основные категории сведений, вносимых в ПИРО:
Кадровые и личные данные военнослужащего
- Личная информация: данные о личности военнослужащего, а также, как вызывают вопросы у специалистов, сведения по самостоятельной трудовой деятельности до службы в Вооруженных Силах.
- Учетные реквизиты: табельный номер в ПИРО «Алушта» и данные денежного аттестата.
- Сведения о здоровье и годности: заключения военно-врачебной комиссии (ВВК), в т.ч. категория годности (например, категория «Д» — не годен к воинской службе).
Финансовые сведения и данные о выплатах
- Денежное довольствие: оклады по воинскому званию и воинской должности (по конкретным тарифным разрядам) за определенные периоды службы.
- Компенсации и пособия: сведения о назначении и выплате пособий, компенсаций, а также государственных выплат за ранение или увечье различной степени тяжести.
- Удержания и основания для них: данные, влияющие на полноту начисления выплат.
Жилищные данные
Многострадальный единый реестр данных по жилью военнослужащих, представленный на сайте Минобороны, является побочным продуктом системы «Алушта». В базе содержатся сведения, влияющие на обеспечение военнослужащих жилыми помещениями.
Влияние сведений в ПИРО «Алушта» на военнослужащих
Информация, внесенная в систему, имеет прямое юридическое и финансовое значение. Если данных нет в «Алуште», для военного управления их якобы не существует.
Проблема увольнения и ВВК
Яркий пример — ситуация с бойцами СВО. Как отмечают юристы, военнослужащих, которым ВВК присвоила категорию «Д» (не годны к службе), порой не увольняют. Командование ссылается на то, что в ПИРО «Алушта» отсутствуют данные о наличии категории Д. Поддержка на словах разбивается о бюрократию базы данных: пока заключение ВВК не внесено в СПО, приказ об увольнении не издается.
Начисление выплат за ранение
Часто возникают ситуации, когда выплата за тяжесть увечья поступает, а за само ранение — нет. Как уточняют юристы на портале Правовед.RU, необходимо проверять, внесена ли соответствующая выплата в базу. Уточнить эту информацию можно в кадровом органе воинской части у лица, отвечающего за внесение сведений в ПИРО «Алушта», путем проверки установленной выплаты в самой системе.
Блокировки денежного довольствия
Иногда в систему вносятся ошибочные или устаревшие данные, которые блокируют выплаты. Известны случаи, когда по результатам обращений в военную прокуратуру, в ПИРО «Алушта» удалялись сведения, препятствующие начислению денежного довольствия, а виновные должностные лица привлекались к дисциплинарной ответственности. Суды также могут обязать начальника Главного управления кадров МО РФ внести в ПИРО сведения о выплате окладов за определенные периоды.
Кто работает с системой?
Внесением данных занимаются специально обученные сотрудники. В штатном расписании воинских частей и учреждений (например, ФГКУ «Военный университет») предусмотрена должность «Оператор ПИРО АЛУШТА». Эти специалисты отвечают за актуализацию кадрового и финансового блоков базы;
Сбои и безопасность базы данных
Внедрение такой масштабной системы не обходиться без трудностей. СМИ неоднократно сообщали о сбоях «Алушты» во время испытаний. Кроме того, информационная безопасность системы иногда дает бреши, известны случаи, когда издания находили уязвимости в базе данных, что приводило к конфликтам между журналистами и Минобороны.
ПИРО (СПО) «Алушта» — это центральный информационный узел, от которого напрямую зависит финансовое благополучие и кадровый статус военнослужащего. Сведения, содержащиеся в ней (от табельного номера до категории годности ВВК и прав на жилье), имеют приоритетное значение для командования при принятии решений. Именно поэтому военнослужащим крайне важно контролировать, какие данные внесены в систему, и в случае несоответствий незамедлительно обращаться к операторам базы или в вышестоящие инстанции для устранения ошибок.