В истории российской государственности постсоветского периода есть особые силовые структуры, которые, хотя и прекратили свое существование в прежнем виде, оставили глубокий след в памяти целого поколения. Одной из таких организаций стало Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации — ФАПСИ. Для многих людей, проходивших службу в органах и войсках ФАПСИ в период с 1991 по 2003 год, день образования этого ведомства по-прежнему имеет огромное значение. С этой службой, просуществовавшей все первое и столь тяжелое десятилетие новейшей истории России, для них связана молодость, профессиональное становление, нелегкие будни и даже героические подвиги.
История создания: из недр КГБ в новую реальность
История ФАПСИ берет свое начало в критический момент распада Советского Союза. 24 декабря 1991 года Борис Ельцин подписал указ о создании новой силовой структуры, которая вышла из недр переставшего существовать КГБ СССР. Новому ведомству была поручена критически важная задача, обеспечение высших органов государственной власти защищенными каналами связи и информацией в условиях кардинальной смены политического строя и территориального распада страны.
В современных условиях основными составляющими силового компонента военной организации Российской Федерации являются:
- Вооруженные Силы РФ;
- Внутренние войска МВД России (ныне Росгвардия);
- ФСБ Российской Федерации;
- Войска правительственной связи ФАПСИ (в историческом контексте);
- Войска гражданской обороны МЧС России;
- Железнодорожные войска РФ;
- Воинские формирования спецстроя России.
Мало кто представляет, но в свое время численность сотрудников ФАПСИ намного превышала число как сотрудников ФСБ, так и сотрудников СВР (Службы внешней разведки). Это обусловлено тем, что в структуру органов правительственной связи и информации входили не только аналитики и шифровальщики, но и масштабный войсковой компонент.
Структура и состав войск ФАПСИ
ФАПСИ являлось центральным органом федеральной исполнительной власти, отвечающим за организацию и обеспечение правительственной, междугородной, шифрованной, документальной и иных видов специальной связи государственных органов (органов власти и управления, силовых структур, ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса).
Согласно Положению о ФАПСИ, в состав агентства включались:
- Войска правительственной связи, костяк силового компонента ведомства.
- Части радиоразведки — подразделения, обеспечивающие перехват и анализ радиоэлектронных данных.
- Инженерно-строительные части — формирования, отвечавшие за возведение и обслуживание сверхзащищенных объектов, узлов связи и бункеров.
Ключевые задачи и предназначение
Главной задачей ведомства была организация и обеспечение эксплуатации, безопасности, развития и совершенствования правительственной связи, иных видов специальной связи и систем специальной информации для государственных органов. Войска ФАПСИ предназначались для обеспечения информационной безопасности государства на самом высоком уровне. Они обеспечивали в пределах своей компетенции сохранность государственных тайн и бесперебойность управления страной даже в условиях кризисных ситуаций.
Развитие и реформирование в 2000-х годах
С 2000 года, после подписания Указа Президента о полпредах Президента в федеральных округах, структура управления ведомством претерпела изменения. Были созданы управления ФАПСИ в федеральных округах, которым были подчинены Центры правительственной связи (ЦПС). При этом войска правительственной связи были подчинены Управлению войск правительственной связи Главного управления правительственной связи (ГУПС).
Символика ведомства также получила официальное закрепление. Флаг ФАПСИ был учрежден Указом Президента России № 1228 от 15 октября 2001 года «О флаге Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и знамени войск…».
Наследие и память
В 2003 году ФАПСИ как самостоятельное ведомство было упразднено, а его функции и подразделения были распределены между ФСБ и ФСО. Однако вклад войск правительственной связи в становление информационной безопасности новой России неоспорим.
Для ветеранов службы день образования ФАПСИ, это не просто дата в календаре. Это напоминание о времени, когда они стояли на страже информационного суверенитета страны, обеспечивая связь «в верхах» в самые нестабильные годы. Профессиональное становление сотен офицеров, прапорщиков и сержантов неразрывно связано с историей войск ФАПСИ, их нелегкими буднями и преданностью долгу.