Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (ФАПСИ) — это одно из самых закрытых и значимых ведомств в новейшей истории России. Несмотря на то, что официально эта структура прекратила свое существование в 2003 году, ее наследие, функции и, конечно же, войска ФАПСИ продолжают вызывать огромный интерес у историков и специалистов по информационной безопасности.
История создания: выход из недр КГБ
История ФАПСИ неразрывно связана с распадом Советского Союза и формированием новой российской государственности. 24 декабря 1991 года Борис Ельцин подписал указ о создании новой силовой структуры, которая вышла из недр переставшего существовать КГБ СССР. Перед новым ведомством стояла критически важная задача — обеспечить безопасность правительственной связи в условиях кардинальной смены политического строя.
Для многих людей, проходивших службу в органах и войсках ФАПСИ в период с 1991 по 2003 год, день образования агентства до сих пор имеет особое значение. С этой службой, просуществовавшей все первое и столь тяжелое десятилетие постсоветской российской государственности, для них связано очень многое: молодость, профессиональное становление, нелегкие будни и даже героические подвиги.
Что представляли собой войска ФАПСИ?
Мало кто представляет, что численность сотрудников ФАПСИ значительно превышала число как сотрудников ФСБ, так и сотрудников СВР. Это обусловлено тем, что в органах правительственной связи и информации были свои собственные войска. В современных условиях того времени войска ФАПСИ являлись важнейшей составляющей силового компонента военной организации Российской Федерации наряду с Вооруженными Силами, Внутренними войсками МВД и Железнодорожными войсками.
Основное предназначение войск ФАПСИ, обеспечение информационной безопасности государства. В состав агентства и его вооруженных сил входили следующие ключевые компоненты:
- Войска правительственной связи — основной костяк вооруженных сил агентства, обеспечивавший бесперебойную и защищенную передачу информации на высшем уровне.
- Части радиоразведки — подразделения, осуществлявшие перехват и анализ радиоэлектронных сигналов, представлявших угрозу или интерес для государственной безопасности.
- Инженерно-строительные части — специализированные подразделения, задачей которых было строительство высокозащищенных объектов, бункеров, узлов связи и других стратегически важных сооружений.
Функции и задачи агентства
ФАПСИ являлось центральным органом федеральной исполнительной власти, отвечающим за организацию и обеспечение правительственной, междугородной, шифрованной, документальной и иных видов специальной связи государственных органов. В сферу ответственности входили:
- Организация и обеспечение эксплуатации, безопасности, развития и совершенствования правительственной связи.
- Обеспечение иных видов специальной связи и систем специальной информации для органов власти и управления, силовых структур, а также ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса.
- Защита информации в пределах своей компетенции, предотвращение утечки государственных тайн через каналы связи.
Символика и атрибутика
Как и любое федеральное ведомство, обладающее собственными вооруженными силами, ФАПСИ имело свою символику. Флаг Федерального агентства правительственной связи и информации был учрежден Указом Президента России № 1228 от 15 октября 2001 года. Этим же указом было утверждено знамя войск правительственной связи, под которым военнослужащие выполняли свой долг перед Родиной.
Наследие и современность
В 2003 году Указом Президента РФ ФАПСИ было упразднено, а его функции и подразделения были разделены и переданы в другие структуры, в первую очередь — в Федеральную службу охраны (ФСО) и ФСБ России. Сегодня функции правительственной связи выполняет Служба специальной связи и информации (СССИ ФСО), которая является прямым наследником традиций и технической базы войск ФАПСИ.
Однако память о войсках правительственной связи жива. Академия федерального агентства правительственной связи и информации продолжила свою работу, подготавливая высококлассных специалистов в области криптографии и защиты информации. Войска ФАПСИ стали тем самым «радиоэлектронным щитом и мечом», который позволил России в сложнейший исторический период сохранить контроль над своими информационными ресурсами и обеспечить безопасность высшего руководства страны.