В системе обеспечения государственной безопасности Российской Федерации важнейшую роль играют так называемые режимные объекты. К ним относятся военные и специальные объекты, воинские части, предприятия, организации и учреждения, для функционирования которых установлены дополнительные меры безопасности. Но какие именно воинские части подпадают под это определение, чем они отличаются от обычных формирований и как регулируется их статус? В этой статье мы подробно разберем эти вопросы.
Что такое режимный объект: правовое определение
Согласно официальной терминологии и законодательству РФ, режимные объекты — это военные и специальные объекты, воинские части, предприятия, организации, учреждения, для обеспечения функционирования которых установлены дополнительные меры безопасности.
Главным нормативно-правовым актом, закрепляющим это понятие, является Указ Президента РФ от N 61 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне». Именно этот документ устанавливает правовые основы для введения особого режима на объектах, где хранится или обрабатывается информация, составляющая государственную тайну, или располагается стратегически важное вооружение.
Критерии отнесения воинских частей к режимным
Чтобы понять, какие воинские части относятся к режимным, необходимо учитывать их специфику. Статус режимной части присваивается не по желанию командования, а исходя из задач, выполняемых формированием. Основными критериями являются:
- Характер имеющегося вооружения: наличие на балансе части ядерного, химического, бактериологического или иного оружия массового поражения, а также стратегических ракетных комплексов.
- Специфика выполняемых задач: участие в разведывательной деятельности, правительственной связи, охране высших должностных лиц государства.
- Допуск к гостайне: массовое обслуживание или эксплуатация объектов, сооружений и техники, информация о которых составляет государственную тайну.
Категории режимных воинских частей
Перечень режимных объектов и воинских частей является закрытой информацией (государственной тайной). Однако, исходя из открытых источников и структуры Вооруженных Сил РФ, можно выделить следующие категории формирований, которые традиционно относятся к режимным:
Стратегические ядерные силы (РВСН)
Войска, обеспечивающие функционирование и охрану ракетных комплексов стратегического назначения, позиционных районов и пунктов управления, безусловно, относятся к режимным. Доступ на их территорию строго ограничен, а физическая охрана усилена инженерно-техническими средствами.
Подразделения спецназа и разведки
Режимными являются многие части специального назначения (спецназ) и военной разведки, включая подразделения Главного разведывательного управления (ГРУ). Сюда же относятся части радиотехнической разведки, чья деятельность напрямую связана с получением и обработкой секретной информации.
Чины связи и правительственной связи
Особое место занимают специальные части, обеспечивающие связь, в т.ч. правительственную. Ранее эти функции выполняло ФАПСИ (Федеральное агентство правительственной связи и информации), сегодня эти задачи возложены на Службу специальной связи и информации ФСО России. Обеспечение защищенной каналы связи для руководства страны требует строжайшего режима.
Войска РХБЗ
Отдельные части радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ) также могут иметь статус режимных. Это связано с работой с опасными веществами и лабораториями, доступ к которым посторонних лиц категорически недопустим.
Формирования Росгвардии, МВД, ФСБ, СВР и МЧС
К режимным относятся некоторые подразделения и части МВД, а также ФСБ, СВР (Служба внешней разведки), ФПС (Пограничная служба) и некоторых других ведомств. В Росгвардии это, прежде всего, воинские части и соединения по охране важных государственных объектов и специальных грузов. С учетом требования времени в войсках национальной гвардии Российской Федерации постоянно совершенствуется организация охраны важных государственных объектов, специальных грузов и сооружений на коммуникациях.
Особо режимные воинские части
Среди режимных формирований выделяется отдельная, высшая категория — особо режимная воинская часть. Это воинская часть, для которой в связи с большим военным значением и характером имеющегося вооружения установлены особые режимные ограничения.
Для таких частей предусмотрен следующий комплекс мер:
- Усиленная физическая охрана: использование многоуровневых караулов, усиленных нарядов и дежурных сил.
- Инженерно-техническое оснащение: наличие сигнализирующих и иных сооружений, заграждений, систем видеонаблюдения и контроля доступа.
- Особый порядок допуска: даже военнослужащие других частей не могут попасть на территорию особо режимного объекта без специального разрешения и сопровождения;
Особенности службы в режимных частях
В принципе, режимные воинские части — это обычные формирования Вооруженных Сил РФ или других силовых ведомств, но с более строгим режимом допуска. Служба в них имеет ряд существенных особенностей:
- Допуск к государственной тайне: каждый военнослужащий по контракту (а часто и срочной службы) обязан оформить соответствующий допуск, что подразумевает тщательную проверку биографии и родственников.
- Ограничения на связь: запрет на использование мобильных телефонов, смартфонов и других средств связи с функцией передачи данных на территории части.
- Строгая пропускная система: вход и выход осуществляются только по специальным пропускам, часто с биометрической идентификацией.
- Повышенная ответственность: за разглашение сведений или нарушение устава на территории режимного объекта предусмотрена строжайшая дисциплинарная и уголовная ответственность.
Режимные воинские части — это становой хребет безопасности государства. К ним относятся формирования, имеющие стратегическое значение: ракетные войска стратегического назначения, спецназ, разведка, правительственная связь, подразделения РХБЗ и части Росгвардии, охраняющие важнейшие государственные объекты. Открытого перечня таких частей не существует, так как сама эта информация охраняется государством. Главное, что объединяет все эти формирования — это введение дополнительных мер безопасности, усиленная физическая охрана и строжайший контроль доступа, гарантирующие бесперебойное выполнение задач особой государственной важности.