Комарки в Черногории: миф или реальность

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -02-87-29

Реклама jurik.ru

При поиске информации об административном делении различных стран можно встретить интересные лингвистические и географические парадоксы. Один из таких — запрос «комарки в Черногории». Чтобы разобраться в этой теме, необходимо понять, что такое комарки, как они устроены в Испании, и почему их часто ошибочно ищут применительно к балканским странам, таким как Черногория.

Что такое «комарка»?

Термин комарка (исп. comarca) имеет латинское происхождение и буквально означает «область», «округ» или «район». В широком смысле это территория, объединенная общими географическими, историческими, культурными или экономическими характеристиками. Однако как официальная административная единица комарки существуют далеко не везде.

Комарки в Испании: классический пример

Как следует из международных справочников, наиболее ярко система комарок представлена в Испании. Административное деление Испании регламентируется конституцией и выглядит как строгая иерархия:

  • Автономные сообщества (например, Каталония, Андалусия, Валенсия).
  • Провинции (всего 50 провинций);
  • Комарки — именно на этом уровне провинции делятся на комарки.
  • Муниципалитеты — комарки, в свою очередь, делятся на муниципалитеты.

Например, в провинции Кадис (автономное сообщество Андалусия) насчитывается 44 муниципалитета и 6 комарок. В Каталонии комарки также играют важнейшую роль: так, муниципалитет Калонже находится в комарке Баш-Эмпорда (провинция Жирона), а город Ллирия является столицей комарки Камп-де-Турия. В Мурсии располагается комарка Мар-Менор, а в Валенсии — Сельва. Комарки определяют не только управление, но и культуру, и даже климат — например, в каталонской комарке Ампурдан особенно свирепствует трамонтана (холодный северный ветер).

Административное деление Черногории

Теперь обратимся к Черногории. Встречая в поиске фразу «комарки в Черногории», важно сделать ключевое уточнение: в Черногории нет административных единиц, которые официально назывались бы «комарками».

Черногория — это унитарное государство, и ее система деления отличается от испанской:

  1. Столица — Подгорица.
  2. Общины (серб. opštine) — это базовый и главный уровень административного деления. В Черногории 21 община (например, община Херцег-Нови, община Котор, община Будва и т.д.).

Почему возникает путаница?

Причины, по которым пользователи ищут «комарки в Черногории», кроются в нескольких факторах:

  • Лингвистическое сходство. В португальском языке (и в некоторых юридических системах, например, в Уголовно-процессуальном кодексе Черногории, на который иногда ссылаются международные источники) термин comarca означает судебный округ или район. Из-за этого в переводах и юридических документах слово «комарка» может всплывать в контексте судебных округов Черногории (например, суд комарки г. Матозиньюш — хотя это Португалия, структура терминов похожа).
  • Туристический перенос. Многие туристы, хорошо знакомые с делением Испании на комарки, пытаются по аналогии найти такие же районы на побережье Черногории, которое активно дорожает на рынке вторых домов и привлекает любителей Средиземноморья.
  • Исторические регионы. Хотя в Черногории нет комарок, там есть историко-географические области (например, Бока Которска, Скадарское озеро, Приморье, Старая Черногория), которые по своей сути — объединение земель по культурно-географическому признаку — очень напоминают испанские комарки.

Сравнение: Комарка vs Община

Чтобы окончательно внести ясность, сравним две формы территориальной организации:

Испанская комарка

Это промежуточное звено между провинцией и муниципалитетом. Комарка объединяет несколько мелких муниципалитетов для совместного решения региональных задач (управление водами, туризм, инфраструктура). В Испании комарка, это официально признанный район.

Черногорская община

Это самостоятельная административная единица, которая не входит ни в какую промежуточную «комарку». Общины Черногории напрямую подчиняются республиканским органам власти, хотя для статистики и координации они могут объединяться в более крупные регионы (например, Прибрежный регион, Северный регион).

Если вы планируете поездку в Черногорию или изучаете ее устройство, помните: комарок в Черногории нет. Это сугубо испанский (а также португальский и частично латиноамериканский) термин для обозначения районов внутри провинций. В Черногории вам придется иметь дело с общинами — именно они являются аналогом муниципалитетов и одновременно ключевыми районами страны. Однако неформально, в туристическом и культурном смысле, вы всегда можете выделить для себя свои собственные «комарки» на живописных берегах Адриатического моря, будь то регион Будванской Ривьеры или величественная Бока Которска.