Красный Крест в Беларуси

Как Красный Крест в Беларуси прошел путь от XIX века до приостановки членства? Разбираем историю, структуру и причины громкого скандала.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -02-87-29

Реклама jurik.ru

Международный Красный Крест (МККК) – глобальная гуманитарная организация, объединяющая национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца. В Беларуси её представительство существует с конца XIX века, однако в последние годы отношения с международным движением стали напряжёнными. В статье рассматривается исторический контекст, структура национального общества, основные направления работы, а также причины и последствия приостановки членства Беларуси в Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОККиКП).


Содержание

  1. История Красного Креста в Беларуси
  2. Правовая база и международные соглашения
  3. Структура Белорусского общества Красного Креста
  4. Основные направления деятельности
  5. Контроверсии и обвинения 2023 г.
  6. Приостановка членства в МФОККиКП
  7. Текущий статус (2026 год)
  8. Перспективы восстановления членства

История Красного Креста в Беларуси

Работа Красного Креста на территории современной Беларуси начинается в конце XIX века, когда в Минске открылись первые отделения международного движения. С 1918 года, после образования Белорусской Советской Социалистической Республики, Красный Крест стал частью советской системы гуманитарных организаций.

После распада СССР в 1991 году в независимой Беларуси было создано Белорусское общество Красного Креста (БОКК). Оно получило статус национального общества, признанного МФОККиКП, и начало развивать собственную сеть региональных отделений.

Ключевые вехи

  • 1919 г. – открытие первого отделения Красного Креста в Минске.
  • 1992 г. – официальное признание БОКК в качестве национального общества.
  • 2018 г. – открытие делегации МККК в Минске на основании Соглашения между Республикой Беларусь и Международным комитетом Красного Креста.
  • 2022 г. – усиление сотрудничества с МККК в связи с гуманитарным кризисом, вызванным конфликтом России и Украины.
  • 2023 г. – приостановка членства в МФОККиКП после скандала, связанного с вывозом детей с оккупированных территорий Украины.

Деятельность БОКК регулируется:

  1. Уставом Белорусского общества Красного Креста (утверждённым в 1992 году).
  2. Конвенцией о защите жертв войны (Женевскими конвенциями) -949 года и их дополнительными протоколами.
  3. Соглашением между Республикой Беларусь и Международным комитетом Красного Креста (МККК) от 2018 года, которое определяет статус Постоянного представительства МККК в Беларуси.

Эти документы гарантируют нейтральность, независимость и гуманитарный характер деятельности организации, а также её право на международное признание и участие в Генеральных ассамблеях МФОККиКП.


Структура Белорусского общества Красного Креста

Структура БОКК построена по принципу «центральный – региональный»:

  • Центральный офис в Минске – координация национальных программ, взаимодействие с правительством и международными партнёрами.
  • Региональные отделения (Гомель, Витебск, Гродно, Могилёв, Брест) – реализация проектов на местах.
  • Специальные подразделения:
    • Отделение по работе с беженцами и перемещёнными лицами.
    • Отделение медицинской помощи и профилактики.
    • Отделение по обучению добровольцев.
  • Делегация МККК – независимый орган, осуществляющий мониторинг соблюдения международного гуманитарного права и предоставляющий техническую помощь.

В 2025 году в Белоруссии насчитывалось более 15 000 добровольцев и около 200 000 человек, получивших помощь в рамках программ по оказанию первой медицинской помощи, поддержке пожилых людей и детей.


Основные направления деятельности

Помощь перемещённым лицам

С 2022 года БОКК совместно с МККК оказывает поддержку людям, вынужденным покинуть свои дома в результате конфликта в Украине. Программы включают:

  • Раздачу продовольственных наборов и средств гигиены.
  • Организацию временного жилья в приёмных центрах.
  • Психологическую поддержку и реабилитацию детей.

Медицинская и санитарно‑эпидемиологическая помощь

В рамках ежегодных кампаний проводится:

  • Обучение первой помощи (более 30 000 человек в 2024 году).
  • Масштабные вакцинационные программы против гриппа и COVID‑19.
  • Мобилизация мобильных медицинских бригад в отдалённые районы.

Программы по защите детей

Включают детские дома, центры досуга, а также проекты по профилактике детского трудоустройства и эксплуатации.

Образовательные и просветительские инициативы

Благодаря сотрудничеству с Министерством образования, БОКК проводит лекции по международному гуманитарному праву в школах и вузах.


Контроверсии и обвинения 2023 г.

В конце 2023 года глава БОКК Дмитрий Шевцов публично признался в том, что организация участвовала в вывозе детей с территорий Украины, аннексированных Россией. Эта информация была опубликована в Meduza и получила широкое освещение в международных СМИ.

Основные обвинения, выдвинутые против Шевцова и БОКК:

  1. Нарушение нейтральности и независимости – использование гуманитарных каналов для политически мотивированных действий.
  2. Сотрудничество с российскими властями в процессе «переселения» детей.
  3. Отказ от отставки после требования правления МФОККиКП.

Эти события привели к резкому ухудшению отношений с международным движением и стали предлогом для приостановки членства.


Приостановка членства в МФОККиКП

Дата официального решения: 2 декабря 2023 года.

Причины приостановки

  • Отказ главы общества Дмитрия Шевцова покинуть пост после требования правления МФОККиКП.
  • Подтверждённые обвинения в участии в «вывозе детей» с оккупированных территорий Украины.
  • Нарушение принципов нейтральности, независимости и гуманитарности, закреплённых в уставе МФОККиКП.

Последствия для Белорусского общества

  1. Запрет участия в Генеральной ассамблее МФОККиКП и в голосовании по важным вопросам.
  2. Отсутствие права избираться в органы международной федерации.
  3. Ограничение доступа к международным грантам и ресурсам, предоставляемым МФОККиКП.
  4. Ухудшение репутации среди международных доноров и партнёров.

В пресс‑релизе МФОККиКП указывается, что членство может быть восстановлено, если национальное общество выполнит решение правления – в частности, заменит руководство и докажет отсутствие политических вмешательств.


Текущий статус (2026 год)

На момент 29 мая 2026 года Белорусское общество Красного Креста остаётся приостановленным в международном движении. Однако:

  • Делегация МККК в Минске продолжает работать, осуществляя мониторинг соблюдения международного гуманитарного права.
  • Базовые гуманитарные программы внутри страны (помощь пожилым, первая медицинская помощь, поддержка беженцев) продолжаются за счёт национального бюджета и частных спонсоров.
  • Внутренний аудит, проведённый в 2025 году, выявил необходимость реформировать структуру управления и усилить контроль над международными проектами.
  • В марте 2026 года правление МФОККиКП объявило о готовности рассмотреть заявку на восстановление членства, если БОКК представит план «полной децентрализации руководства» и гарантирует отсутствие политических связей.

Перспективы восстановления членства

Для возвращения в международное движение БОКК необходимо выполнить несколько ключевых условий:

  1. Смена руководства – отставка Дмитрия Шевцова и назначение нового председателя, одобренного правлением МФОККиКП.
  2. Прозрачность финансов – публикация полной финансовой отчётности за 2023‑2025 годы, включая источники международных грантов.
  3. Независимый аудит деятельности, связанной с украинскими территориями, с привлечением международных экспертов.
  4. Подтверждение нейтральности – официальные заявления и подтверждения от МККК о том, что гуманитарные операции проводятся без политической направленности.
  5. Обучение персонала по принципам международного гуманитарного права и этике Красного Креста.

Если эти шаги будут реализованы, эксперты МФОККиКП оценивают вероятность восстановления членства в течение 12‑18 месяцев после подачи соответствующего пакета документов.


Международный Красный Крест в Беларуси представляет собой сложный пример взаимодействия национального гуманитарного движения с глобальной сетью. С одной стороны, организация имеет глубокие исторические корни и оказывает реальную помощь уязвимым группам населения. С другой – политические обстоятельства последних лет привели к серьёзному конфликту с принципами нейтральности и независимости, что закончилось приостановкой членства в МФОККиКП.

Будущее Белорусского общества Красного Креста зависит от готовности национального руководства к реформам, от желания международного сообщества поддержать гуманитарные инициативы и от способности организации восстановить доверие к своей нейтральной миссии. Пока делегация МККК остаётся единственным официальным представителем международного движения в стране, а БОКК продолжает выполнять базовые гуманитарные функции, но без доступа к полному спектру международных ресурсов.

С учётом текущих тенденций, восстановление членства представляется возможным, однако оно потребует значительных усилий как со стороны белорусского руководства, так и со стороны международных партнёров.


Источник: публичные сообщения МФОККиКП, Meduza, Новая газета Европа, официальные пресс‑релизы Делегации МККК в Беларуси, данные Википедии (по состоянию на 2026‑05‑29).