Судебный приказ — это упрощенная форма взыскания задолженности, которая широко применяется в российской судебной практике. Однако для успешного получения судебного приказа взыскатель должен строго соблюсти требования к форме и содержанию заявления. Одним из самых значимых и обсуждаемых аспектов статьи 124 ГПК РФ является пункт 3 части 2, регламентирующий сведения о должнике. В этой статье мы подробно разберем актуальную редакцию п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ, историю изменений и практические нюансы ее применения.
Суть нормы: какие сведения о должнике необходимо указать
В соответствии с действующей редакцией п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ, в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны сведения о должнике. Требования закона различаются в зависимости от того, кто выступает должником — физическое или юридическое лицо.
Если должник — гражданин (физическое лицо)
В заявлении необходимо указать:
- Фамилия, имя, отчество (при наличии);
- Дата и место рождения;
- Место жительства или место пребывания;
- Место работы (если это известно взыскателю);
- Один из идентификаторов на выбор:
- СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета);
- ИНН (идентификационный номер налогоплательщика);
- Серия и номер документа, удостоверяющего личность;
- ОГРНИП (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
- Серия и номер водительского удостоверения.
Если должник — организация (юридическое лицо)
Для юридического лица перечень сведений короче, но также обязателен:
- Наименование;
- Адрес;
- ИНН;
- ОГРН (основной государственный регистрационный номер — если он известен взыскателю).
История изменений: почему появился вопрос об идентификаторах
Обязанность указывать идентификаторы должника (СНИЛС, ИНН, паспортные данные и т.д.) была введена Федеральным законом от № 439-ФЗ. Однако на практике возникла серьезная проблема: взыскатели (особенно управляющие компании, ресурсоснабжающие организации и ТСЖ) часто не имели доступа к персональным данным граждан (СНИЛС, паспортные данные), что делало подачу заявлений о вынесении судебного приказа невозможной.
Из-за этого действие положений об обязательности предоставления идентификаторов несколько раз приостанавливалось. Окончательно проблема была решена в конце 2021 – начале 2023 годов путем внедрения механизма судебного запроса в государственные органы.
Новая редакция: что делать, если сведения о должнике неизвестны
Самое важное нововведение в п. 3 ч; 2 ст. 124 ГПК РФ — это закрепление правового механизма на случай, если взыскатель не знает идентификаторы должника или иные его данные. Законодатель разделил ситуацию на два сценария.
Стандартный случай (неизвестны дата/место рождения или идентификатор)
Если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника или один из его идентификаторов, об этом просто необходимо указать в тексте заявления. В таком случае суд не имеет права отказать в принятии заявления. Недостающую информацию суд запросит самостоятельно:
- В СФР (Социальный фонд России, бывший Пенсионный фонд);
- В ФНС (налоговые органы);
- В МВД (органы внутренних дел).
Специальный случай для ЖКХ (неизвестны даже ФИО должника)
Для взыскателей задолженности по оплате жилых помещений, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт и энергетических ресурсов сделано исключение. Часто таким взыскателям (например, УК или РСО) известен только адрес квартиры, но не известен даже сам собственник или наниматель.
В новой редакции закона закреплено: если взыскателю по ЖКХ неизвестны не только дата рождения и идентификаторы, но даже ФИО должника, он вправе указать об этом в заявлении. В этом случае суд запросит информацию не только в СФР, ФНС и МВД, но и в Росреестре (организации, уполномоченной на предоставление сведений из ЕГРН).
Процессуальные сроки при запросе сведений судом
Важно помнить, что истребование судом недостающих сведений влияет на процессуальные сроки. Согласно закону, срок вынесения судебного приказа (составляющий 5 дней со дня поступления заявления в суд) в случаях, когда суд запрашивает информацию о должнике, исчисляется со дня получения судом этой информации, а не со дня подачи заявления.
Новые обязанности взыскателя: часть 4 статьи 124 ГПК РФ
Разбирая новую редакцию статьи 124 ГПК РФ, нельзя не упомянуть важнейшее изменение, вступившее в силу с 1 сентября 2024 года (Федеральный закон от № 135-ФЗ). Статья была дополнена частью 4.
Теперь к заявлению о вынесении судебного приказа обязательно прилагаются:
- Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
- Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов;
Ранее направление копий документов должнику было обязанностью суда. Теперь взыскатель обязан сам отправить должнику все материалы заказным письмом с уведомлением или иным способом, позволяющим зафиксировать отправку, и приложить доказательства этого к заявлению в суд. При несоблюдении этого требования суд вернет заявление.
Практические рекомендации для взыскателей
Анализ новой редакции п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ позволяет сформулировать несколько важных советов:
- Укажите то, что знаете. Если у вас есть ИНН или СНИЛС должника, обязательно впишите их. Это существенно ускорит процесс, так как суду не придется делать запросы и ждать ответа.
- Не скрывайте отсутствие данных. Если идентификатор неизвестен, прямо напишите в заявлении: «Сведения об ИНН/СНИЛС должника взыскателю неизвестны». Это исключит основания для возврата заявления.
- Соблюдайте порядок направления копий. До подачи заявления в суд обязательно отправьте должнику копию заявления и всех приложений. Квитанцию и опись вложения (или уведомление о вручении) приложите к экземпляру для суда.
- Учитывайте увеличенные сроки. Если суду придется запрашивать данные о должнике, получение судебного приказа займет больше времени, так как 5-дневный срок начнет течь только после получения ответов от ведомств.
Новая редакция пункта 3 части 2 статьи 124 ГПК РФ устранила серьезный правовой пробел, который ранее парализовал работу судебных участков по взысканию коммунальных платежей и других массовых долгов. Передача функции по установлению личности должника суду с привлечением баз данных государственных органов (МВД, ФНС, СФР, Росреестр) стала сбалансированным решением. С одной стороны, это защитило права взыскателей на доступ к правосудию, а с другой, сохранило право должника на надлежащее извещение, что теперь дополнительно подкреплено новой обязанностью взыскателя по самостоятельному направлению копий заявления (ч. 4 ст. 124 ГПК РФ).