Фраза «Ав шам догоз» представляет собой профессиональную аббревиатуру‚ которая расшифровывается как «Автоматизация шифрованного документооборота государственного оборонного заказа». В контексте развития военно-промышленного комплекса Российской Федерации и цифровизации всех процессов управления‚ данная система играет ключевую роль. Особенно остро вопрос автоматизации и защиты информации стоит в сфере закупок авиационной техники и вооружения для нужд Министерства обороны РФ.
В данной статье мы подробно рассмотрим‚ как функционирует система автоматизированного защищенного документооборота‚ кто стоит во главе процессов обеспечения государственного оборонного заказа (ГОЗ) в авиации‚ и как цифровые решения влияют на прозрачность и контроль над выделенными средствами.
Суть системы «Ав шам догоз»
Государственный оборонный заказ — это сложнейший многоуровневый механизм‚ включающий в себя разработку‚ производство‚ поставку и обслуживание военной продукции. Для авиационной отрасли это означает управление контрактами на создание и поставку истребителей‚ транспортных самолетов‚ вертолетов и двигателей. Система «Ав шам догоз» решает сразу несколько критически важных задач:
- Конфиденциальность: Защита государственной тайны и коммерческой тайны предприятий при обмене документами между Минобороны‚ Росавиацией‚ Ростехом и частными корпорациями.
- Целостность данных: Исключение возможности подмены или искажения технических заданий‚ спецификаций и финансовых документов.
- Автоматизация контроля: Переход от бумажного документооборота к электронному позволяет в режиме реального времени отслеживать этапы исполнения контрактов (например‚ сборку самолетов Ил-76МД-90А на АО «Авиастар-СП»).
- Прозрачность финансирования: Возможность сопоставления подписанных актов с реальными траншами‚ что напрямую связано с антикоррупционным мониторингом.
Ключевые фигуры: кто управляет авиационным ГОЗ
Управление таким масштабным и закрытым процессом невозможно без четкой координации на высшем государственном уровне. Одной из ключевых фигур в системе обеспечения авиационного ГОЗ является Шам А.В. — начальник управления по обеспечению государственного оборонного заказа авиационной техники и вооружения Департамента по обеспечению государственного оборонного заказа Минобороны России.
Именно подразделение‚ возглавляемое А.В. Шамом‚ выступает заказчиком со стороны государства при формировании контрактов на поставку новой авиатехники. В его компетенцию входит:
- Формирование требований к новым образцам авиационной техники.
- Приемка готовой продукции (самолетов‚ вертолетов‚ двигателей) от таких корпораций‚ как ОАК‚ «Вертолеты России» и ОДК.
- Контроль за целевым расходованием средств‚ выделяемых на развитие авиационного кластера ВПК.
Участие в Авиационной коллегии
Значимость позиции А.В. Шама подтверждается его включением в состав Авиационной коллегии при Правительстве Российской Федерации (согласно распоряжению от 25 июля 2020 года №1962-р). В этот совещательный орган входят первые лица государства и отрасли:
- Председатель коллегии — Заместитель Председателя Правительства РФ Ю.И. Борисов.
- Заместители председателя, замминистра промышленности и торговли О.Е. Бочаров и глава Росавиации А.В. Нерадько.
- Руководители крупнейших предприятий: Ю.Б. Слюсарь (ОАК)‚ А.И. Богинский («Вертолеты России»)‚ А.В. Артюхов (ОДК)‚ В.Г. Савельев («Аэрофлот»).
Присутствие начальника управления ГОЗ Минобороны в таком составе необходимо для синхронизации действий: промышленность производит технику‚ гражданский транспорт обеспечивает инфраструктуру‚ а военное ведомство — принимает продукцию и формирует долгосрочный спрос‚ который обеспечивает загрузку заводов.
Антикоррупционный контроль и декларирование
Поскольку система «Ав шам догоз» направлена на максимальную прозрачность финансовых потоков‚ лица‚ ответственные за распределение миллиардных контрактов‚ находятся под пристальным антикоррупционным контролем. Декларации о доходах руководителей структур ГОЗ публикуются в открытом доступе.
Согласно данным антикоррупционных деклараций за 2018–2020 годы‚ доход А.В. Шама на посту в Министерстве обороны РФ составлял:
- 2018 год: 12 577 607 руб.
- 2019 год: 2 238 125 руб.
- 2020 год: 2 989 095 руб. (по данным Росдек)‚ при этом в собственности указана недвижимость площадью 386‚1 м²‚ земельные участки — 1376 м²‚ а также 1 транспортное средство.
Резкие колебания доходов в 2018 году типичны для военнослужащих и госслужащих и чаще всего связаны с разовыми выплатами (например‚ единовременное пособие при увольнении с военной службы‚ выплата за выслугу лет или продажа имущества). Система автоматизированного документооборота позволяет налоговым и надзорным органам эффективнее отслеживать соответствие уровня жизни чиновников их официальным доходам.
Практическое применение: от документа до готового самолета
Внедрение систем типа «Ав шам догоз» напрямую влияет на скорость перевооружения армии; Отличным примером служит производство тяжелых транспортных самолетов Ил-76МД-90А на ульяновском предприятии АО «Авиастар-СП».
Ранее согласование технических условий‚ актов приемки и финансовых документов между заводом‚ Минобороны и Ростехом занимало месяцы из-за сложной процедуры бумажного документооборота с грифом «Секретно». Сейчас:
- Командующий военно-транспортной авиацией В. Бенедиктов и представители Департамента ГОЗ Минобороны получают доступ к защищенным электронным доскам данных.
- Процесс сборки и устранения дефектов фиксируется в системе в режиме онлайн с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП).
- Подписание актов о приемке самолета в строй происходит в защищенном контуре‚ что исключает бюрократические задержки.
Тема «Ав шам догоз» — это не просто технический термин‚ а отражение масштабной трансформации российского военно-промышленного комплекса. Автоматизация шифрованного документооборота в сфере государственного оборонного заказа делает систему более управляемой‚ быстрой и защищенной от коррупционных рисков.
Благодаря слаженной работе Авиационной коллегии при Правительстве РФ‚ руководителей профильных департаментов Минобороны (таких как А.В. Шам) и директоров авиастроительных корпораций‚ Россия получает возможность модернизировать военно-транспортную и боенную авиацию в сжатые сроки‚ обеспечивая при этом строгий контроль за качеством и расходованием бюджетных средств.