Статья 46 Жилищного кодекса РФ регулирует порядок принятия решений общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (далее – общее собрание)․ С 1 марта 2025 г․ в силу внесённых поправок часть 1 этой статьи была существенно изменена․ Ниже – подробный разбор новой редакции‚ её практического значения и типичных проблем‚ с которыми сталкиваются собственники и управляющие организации․

Текст части 1 статьи 46 в актуальной редакции

Часть 1․ Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принимаются большинством голосов от общего числа голосов‚ принадлежащих собственникам‚ принявшим участие в собрании‚ если иное не предусмотрено федеральным законом‚ уставом ТСЖ‚ договором управления или иными нормативными актами‚ регулирующими отношения в конкретном доме;

*Пункт «если иное не предусмотрено…» позволяет использовать более строгие требования (например‚ квалифицированное большинство) в случаях‚ когда это установлено отдельным нормативным актом․

Ключевые понятия‚ используемые в части 1

• Голос собственника – один голос за каждое помещение‚ принадлежащее собственнику‚ независимо от площади квартиры․
• Участие в собрании – присутствие собственника лично‚ через доверенное лицо или в форме дистанционного (онлайн) голосования‚ если такое предусмотрено уставом ТСЖ․
• Большинство голосов – более 50 % от количества голосов‚ принадлежащих собственникам‚ принявшим участие в собрании․

Что изменилось в новой редакции?

1. Уточнение понятия «участвовали» – теперь в расчёт берутся все голоса‚ отданные как лично‚ так и через доверенность‚ а также электронные голоса‚ зарегистрированные в системе ГИС ЖКХ․
2. Обязательное размещение протокола в ГИС ЖКХ – инициатор собрания обязан загрузить протокол и решения в личный кабинет в течение 10 дней после проведения собрания (пункт 1‑а)․ Нарушение влечёт административную ответственность․
3. Возможность применения квалифицированного большинства – если устав ТСЖ или договор управления предусматривает более строгие требования (например‚ 2/3 голосов)‚ они имеют приоритет над «обычным» большинством․
4. Согласование вопросов‚ связанных с капитальным ремонтом – в соответствии с ч․ 2 ст․ 44 ЖК РФ такие вопросы решаются именно большинством голосов от общего числа голосов‚ принявших участие в собрании (т․е․ теперь явно указано‚ что к ним относится и часть 1 ст․ 46)․

Порядок принятия решения по новой части 1

Подготовительный этап

• Инициатор (управляющая организация‚ ТСЖ‚ кооператив) объявляет собрание не менее чем за 14 календарных дней‚ указывая порядок и способ голосования․
• В объявлении указываются вопросы‚ подлежащие голосованию‚ а также информация о том‚ будет ли применяться обычное большинство или иное требование․
• Для онлайн‑голосования необходимо обеспечить техническую возможность идентификации участников (ЭЦП‚ СМС‑коды и т․п․)․

Проведение собрания

1. Подсчёт присутствующих (лично и через доверенность)․
2. Открытое голосование по каждому пункту повестки․
3. Если используется электронное голосование‚ система автоматически фиксирует количество отданных голосов․

Подведение итогов

• Подсчитывается общее количество голосов‚ принявших участие․
• Для каждого вопроса определяется‚ превысило ли количество «за» 50 % от этого числа․
• Если требовалось квалифицированное большинство‚ проверяется соответствие более строгому порогу․

Оформление протокола

Протокол должен содержать:

• Дата‚ время и место проведения (или ссылка на онлайн‑платформу)․
• Список вопросов повестки․
• Результаты голосования (кол‑во голосов «за»‚ «против»‚ «воздержался»‚ общее кол‑во голосов)․
• Подписи лица‚ созвавшего собрание‚ и председателя собрания․
• Ссылку на электронный журнал голосования (если применялось онлайн‑голосование)․

После составления протокола инициатор обязан загрузить его в ГИС ЖКХ в течение 10 дней․

Практические рекомендации собственникам

1. Проверяйте устав ТСЖ․ Иногда устав требует 2/3 или 3/4 голосов для определённых вопросов (например‚ изменение размера взносов)․ В таком случае «обычное» большинство не достаточно․
2. Следите за сроками размещения протокола․ Если протокол не появился в ГИС ЖКХ в течение 10 дней‚ у вас есть право потребовать от инициатора исправления и‚ при необходимости‚ обратиться в суд․
3. Используйте доверенности и онлайн‑голосование․ Это повышает ваш шанс быть учтённым в подсчёте голосов․
4. Обращайте внимание на формулировку вопросов․ Неясные формулировки могут стать основанием для оспаривания решения в суде․

Типичные споры и судебная практика (2024‑2026)

Как оформить решение‚ если требуется квалифицированное большинство?

Если устав ТСЖ или договор управления предусматривает более высокий порог‚ необходимо:

1. В объявлении о собрании явно указать‚ что для данного вопроса требуется‚ например‚ 2/3 голосов․
2. Во время подсчёта голосов сравнить полученное количество «за» с требуемым порогом‚ а не с 50 %․
3. В протоколе зафиксировать‚ что решение принято «квалифицированным большинством» и указать точный процент голосов «за»․

Часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ в новой редакции устанавливает простое правило: решения общего собрания принимаются большинством голосов от общего числа голосов‚ принявших участие в собрании․ При этом закон оставляет пространство для более строгих требований‚ если они закреплены в уставе ТСЖ‚ договоре управления или иных нормативных актах․

Ключевые нововведения (2025‑2026 гг․) – обязательное размещение протокола в ГИС ЖКХ‚ возможность дистанционного голосования и уточнение‚ что в расчёт берутся все голоса‚ включая электронные․ Собственникам рекомендуется внимательно изучать устав своей организации‚ следить за соблюдением сроков публикации протоколов и пользоваться правом доверенности или онлайн‑голосования‚ чтобы их голос был учтён․

Соблюдение формальностей‚ предусмотренных новой редакцией‚ позволяет избежать судебных споров и обеспечивает прозрачность управления многоквартирным домом․

Статья подготовлена на основе официальных правовых актов‚ комментариев к Жилищному кодексу РФ и судебной практики‚ актуальной на 28 мая 2026 года․