Сметно-нормативная база (СНБ) — это фундаментальная основа для определения стоимости строительства в Российской Федерации. С переходом на новую редакцию федеральной сметно-нормативной базы (ФСНБ) принципы формирования стоимости ресурсов претерпели значительные изменения. Одним из ключевых и наиболее обсуждаемых вопросов среди сметчиков является структура и состав стоимости 1 человеко-часа (1 чел.-ч).
Что такое человеко-час в сметном нормировании?
В сметном деле человеко-час представляет собой нормативное рабочее время, затрачиваемое одним работником соответствующего квалификационного разряда на выполнение определенного объема строительно-монтажных работ. В действующей редакции ФСНБ оплата труда рабочих-строителей определяется именно в расчете на 1 чел.-ч, что позволяет более гибко и точно учитывать затраты на рабочую силу.
Что включено в стоимость 1 чел.-ч по действующей редакции?
Согласно действующей редакции федеральной сметно-нормативной базы, стоимость 1 чел.-ч включает в себя комплекс прямых и косвенных затрат, связанных с использованием рабочей силы. Важно понимать, что эта стоимость не является просто «голой» тарифной ставкой. Она формируется из следующих основных элементов:
- Тарифная ставка рабочего соответствующего разряда — это базовая часть, которая отражает оплату за непосредственно отработанное время (нормативное время) в нормальных условиях производства работ.
- Доплаты за условия труда — в стоимость чел.-ч интегрированы доплаты за работу в тяжелых, вредных и особо тяжелых и особо вредных условиях труда (если таковые предусмотрены технологией процесса).
- Доплаты за интенсивность и напряженность — учитываются повышенные физические или эмоциональные нагрузки, связанные с выполнением специфических видов работ.
- Премии за производственные результаты — в соответствии с действующим законодательством и отраслевыми соглашениями, в сметную стоимость включаются надбавки стимулирующего характера за достижение высоких показателей в труде.
- Районные коэффициенты и процентные надбавки — для работ, выполняемых в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других регионах с особыми климатическими условиями, соответствующие коэффициенты и надбавки уже заложены в структуру стоимости 1 чел.-ч.
Важные уточнения по структуре
Очень важно помнить, что в действующей редакции ФСНБ произведено разделение затрат на рабочую силу. Если в предыдущих базах многие надбавки учитывались в коэффициентах к итогу прямых затрат, то теперь они включены непосредственно в стоимость 1 чел.-ч. Это делает расчеты более прозрачными.
Что НЕ входит в стоимость 1 чел.-ч?
Для корректного составления сметы необходимо четко понимать границы включения. В стоимость 1 чел.-ч не входят:
- Затраты на эксплуатацию строительных машин и автотранспорта (они считаются отдельно в стоимости машино-часа).
- Затраты на строительные материалы, изделия и конструкции.
- Накладные расходы (хотя они и рассчитываются в процентах от фонда оплаты труда, который формируется из чел.-ч, сами накладные расходы в часовую ставку не включены).
- Сметная прибыль.
- Дополнительные затраты на производство работ в зимнее время (учитываются специальными коэффициентами).
Практическое значение для сметчиков
Интеграция большинства доплат и надбавок в стоимость 1 чел.-ч существенно упрощает процесс составления локальных смет. Сметчику больше не нужно вручную применять множество поправочных коэффициентов к базовой тарифной ставке для учета вредности или районного коэффициента — они уже «зашиты» в утвержденный показатель стоимости человеко-часа для конкретного разряда и условий.
Однако, это накладывает и высокую ответственность: при использовании неактуальных или устаревших базовых показателей стоимости 1 чел.-ч возникает серьезный риск занижения или завышения сметной стоимости строительства. Именно поэтому Госстрой России регулярно выпускает письма и методические указания, разъясняющие порядок применения текущих индексов изменения сметной стоимости к элементам прямых затрат, в первую очередь — к стоимости человеко-часа.
Действующая редакция федеральной сметно-нормативной базы предусматривает комплексный подход к формированию стоимости 1 чел.-ч. Включение в нее тарифных ставок, доплат за условия и интенсивность труда, стимулирующих премий и районных коэффициентов делает расчет фонда оплаты труда в строительстве более детализированным и экономически обоснованным. Понимание точного состава этой стоимости является залогом грамотного и законного формирования сметной документации.