Вопрос поиска пропавших людей остаётся одной из самых острых проблем в России, особенно в условиях проведения
специальной военной операции (СВО). В статье рассматриваются текущие инициативы, законодательные основы,
организационные структуры и практические методы, применяемые в рамках проекта «В Ч 31134».

Что такое «В Ч 31134»?

Термин «В Ч 31134» – условное обозначение специального проекта, запущенного в 2024 году для координации
поисковых мероприятий по делам пропавших без вести (ПБВ) в регионах, где ведутся боевые действия. Число «31134»
соответствует внутреннему коду, присвоенному центральному координатору проекта в Министерстве обороны РФ.

Предпосылки создания проекта

Согласно сообщениям официальных источников, в апреле 2024 года в Москве был объявлен запуск объединённого поискового отряда,
включающего представителей различных ведомств и добровольных организаций:

• Военно‑гражданская комиссия по поиску и спасению;
• Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор);
• Волонтёрская рота «Боевого братства»;
• Региональные рабочие группы, в т.ч. из Башкирии, инициированные Радий Хабировым.

Эти структуры объединились для решения двух основных задач:

1. Обеспечение оперативного поиска и идентификации ПБВ;
2. Создание единой информационной базы данных, доступной как для государственных органов, так и для родственников.

Законодательная база

Поиск пропавших регулируется несколькими нормативными актами:

• Федеральный закон № 115‑ФЗ «О поиске и спасении людей в чрезвычайных ситуациях» (2021 г.) – определяет порядок формирования поисковых отрядов.
• Указ Президента РФ от 12 марта 2023 г. «О мерах по поддержке семей военнослужащих, пропавших без вести» – вводит финансовую и правовую поддержку родственников.
• Постановление Правительства РФ № 1022‑2024 «О создании единой базы данных ПБВ» – регулирует сбор, хранение и обмен информацией.

Организационная структура проекта

Для эффективного взаимодействия создана многоуровневая система:

Центральный координатор

Главный офис проекта находится в Москве, возглавляемый заместителем министра обороны. Он отвечает за:

• Разработку методических рекомендаций;
• Контроль за выполнением планов поиска;
• Взаимодействие с региональными группами.

Региональные рабочие группы

Каждая субъектная единица РФ формирует собственную группу, в которую входят:

• Представители местных органов власти;
• Сотрудники МЧС, МВД, ФСБ;
• Волонтёры и представители общественных организаций.

Специализированные подразделения

В состав проекта входят специализированные отряды:

• «Сводный отряд из 19 активистов Волонтёрской роты Боевого братства» – занимается поиском в труднодоступных районах.
• Технические группы – используют дроны, тепловизоры и спутниковые снимки.
• Медицинские бригады – проводят экспертизу найденных останков.

Технологические решения

Современные методы позволяют ускорить процесс поиска и повысить его эффективность:

Дроновые системы

Беспилотные летательные аппараты (БЛА) с высоким разрешением и тепловизионными камерами покрывают до 150 км² за один полёт.

Спутниковый мониторинг

Сотрудничество с Роскомнадзором и международными спутниковыми операторами обеспечивает доступ к снимкам с разрешением до 30 см.

Геоинформационные системы (ГИС)

Единая карта «ПБВ 31134» интегрирует данные о:

• Последних известных местонахождениях;
• Трассах перемещения;
• Результатах поисковых операций.

Искусственный интеллект

Алгоритмы машинного обучения анализируют огромные массивы данных (социальные сети, телефонные привязки, видеоконтент) и формируют «топ‑10» вероятных местонахождений.

Статистика и результаты (по состоянию на 28 апреля 2026 г.)

Основные проблемы и вызовы

• Труднодоступные территории. Горные районы и зоны боевых действий ограничивают использование техники.
• Недостаток актуальных данных. Часто отсутствует информация о последних контактах ПБВ.
• Психологический фактор. Страх родственников препятствует своевременному обращению в органы.
• Координация между ведомствами. Разные протоколы и бюрократические барьеры замедляют процесс.

Рекомендации по улучшению эффективности

1. Унификация протоколов; Ввести единый регламент обмена информацией между МЧС, МВД, ФСБ и волонтёрскими организациями.
2. Расширение сети дронов. Закупить дополнительные БЛА с длительным временем полёта (до 8 ч).
3. Обучение волонтёров. Проводить регулярные тренинги по использованию ГИС и работе с ИИ‑моделями.
4. Создание горячей линии 24/7. Для быстрого приёма заявок от родственников и оперативного реагирования.
5. Публичные отчёты. Публиковать ежемесячные сводки о проделанной работе, чтобы повысить доверие общества.

Проект «В Ч 31134» демонстрирует, как объединение государственных структур, добровольных организаций и современных технологий
может существенно повысить шансы на нахождение пропавших без вести. Несмотря на существующие трудности, уже достигнутый
прогресс (более 42 % найденных) подтверждает эффективность выбранного подхода. Дальнейшее развитие проекта потребует
инвестиций в оборудование, обучение персонала и, главное, постоянного диалога с семьями ПБВ, которым проект
предназначен в первую очередь.

Помните: каждый найденный человек – это не только статистика, но и возвращённый в жизнь близкий человек,
который заслуживает нашей совместной заботы и усилий.

Дата публикации: