Войсковая часть 43102, дислоцированная в Приморском крае, стала известна далеко за пределами военного ведомства благодаря громкому скандалу, разразившемуся летом 2017 года. Этот конфликт между Министерством обороны РФ и муниципальными властями Владивостока ярко высветил проблемы распределения бывших военных объектов на территории острова Русский. В данной статье мы подробно разберем историю части, суть конфликта вокруг самозахвата территории и значение этого военного формирования для Тихоокеанского флота.
Общие сведения о войсковой части 43102
Войсковая часть 43102 входит в структуру Тихоокеанского флота (ТОФ) Российской Федерации. Командиром части на момент событий 2017 года являлся капитан 2-го ранга Андрей Топалов. Подразделение тесно связано с легендарной войсковой частью 43012, более известной во Владивостоке как «Холуай», которая дислоцируется в бухте Новый Джигит. Именно за в/ч 43012 были закреплены спорные гидротехнические сооружения, что и стало причиной столкновения интересов военных и гражданских структур.
Скандал на острове Русском: Конфликт из-за порохового погреба №13
Самое резонансное событие, связанное с в/ч 43102, произошло 5 июля 2017 года. Инцидент получил в прессе выразительное название «Самозахват по-холуаевски». Суть конфликта заключилась в внезапном захвате военными территории, которая уже была передана в муниципальную собственность Владивостока.
Предыстория: Планы муниципалитета
Земельный участок, на котором расположен исторический объект Владивостокской крепости — пороховой погреб № 13, ранее находился в оперативном управлении ТОФ. Однако в 2016 году территория была официально передана в муниципальную собственность, что подтверждалось кадастровым паспортом от 15 ноября 2016 года.
Передача объекта гражданским властям открывала перспективы для создания на базе порохового погреба Центра военно-патриотической подготовки подрастающего поколения. Эту инициативу активно поддержали:
- Владивостокское морское собрание
- Общество изучения Амурского края
- Российское военно-историческое общество
- Ветераны разведки общественной организации «Дозор»
- Председатель Думы Владивостока Елена Новицкая
Как отмечал капитан 1-го ранга в отставке Борис Шадрин, центр должен был объединить разрозненные патриотические организации (юнармию, детскую флотилию «Восток», школу «Алые паруса») и предоставить им материальную базу. В тоннелях погреба планировалось создать музей острова Русский и музей южного рубежа обороны Владивостокской крепости.
Внезапные действия военных
Накануне приезда депутатов Думы Владивостока для осмотра территории ситуация кардинально изменилась. 4 июля 2017 года, в 16:00, на объекте внезапно появилась охрана, свежевыкрашенный забор и таблички, предупреждающие о том, что объект принадлежит Министерству обороны.
Командир в/ч 43102 капитан 2-го ранга Андрей Топалов отдал приказ не пускать депутатов и представителей администрации на территорию. Военнослужащие сослались на приказ командующего ТОФ адмирала Сергея Авакянца и потребовали от арендаторов (включая яхт-клуб детской парусной школы «Алые паруса») освободить территорию от имущества и плавсредств до 21 июля.
Чтобы перекрыть доступ к яхт-клубу, военные приняли радикальные меры:
- Вкопали столбы
- Прокопали траншею, физически заблокировав проезд
Юридическое обоснование действий в/ч 43102
Для обоснования своих действий командование в/ч 43102 предъявило арендаторам предписание, ссылающееся на приказ командующего ТОФ от 24 мая 2017 года № 594 «О закреплении гидротехнических сооружений за соединениями, частями и организациями флота».
Согласно этому документу, за войсковой частью 43012 («Холуай») были закреплены следующие объекты на мысу Экипажном:
- Пирс № 13 — длиной 17 погонных метров, с акваторией шириной 150 п.м в границах закрепленного участка
- Пирс № 12, длиной 17 п.м с прилегающей акваторией в радиусе 100 м
- Пирс № 7 — длиной 60 п.м с прилегающей территорией и акваторией в радиусе 300 м (территория военного городка № 11)
В документе указывалось, что эти три практически разрушенных причала необходимы Тихоокеанскому флоту «для использования в интересах полномочий Министерства обороны Российской Федерации в области обороны и безопасности государства».
Ситуация вокруг войсковой части 43102 стала классическим примером столкновения ведомственных интересов и гражданских инициатив. С одной стороны, Министерство обороны опиралось на приказ командующего флотом о закреплении инфраструктуры за военными. С другой стороны, муниципалитет владел законными правами на территорию, подтвержденными кадастровым паспортом, и имел готовые проекты по развитию патриотического воспитания и сохранению исторического наследия Владивостокской крепости.
Действия военных, предпринятые буквально за сутки до визита официальных лиц, и агрессивные методы блокировки территории (рытье траншей и вкапывание столбов) вызвали широкий общественный резонанс. Этот случай продемонстрировал сложность процесса передачи бывших военных объектов в гражданское пользование на территории Приморского края, особенно в стратегически важных зонах дислокации Тихоокеанского флота.