Таможенные операции – это совокупность действий, направленных на перемещение товаров через таможенную границу, их выпуск, временный ввоз, реэкспорт, транзит и другие процедуры, предусмотренные таможенным законодательством РФ․ В рамках первой части данной статьи рассматриваются особенности осуществления таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров, а также порядок расчёта и уплаты таможенных сборов, связанных с их выпуском․
Правовая база
Основные нормативные акты, регулирующие вопросы, рассматриваемые в статье:
- Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС);
- Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от № 311‑ФЗ;
- Приказы Федеральной таможенной службы (ФТС) о порядке применения таможенных сборов;
- Локальные нормативные акты таможенных органов (приказы, инструкции, методические указания)․
Понятие «отдельные категории товаров»
Термин «отдельные категории товаров» в таможенном праве обычно относится к группам товаров, для которых установлены особые режимы обращения, льготные ставки пошлин, специальные требования к документам и/или ограничения․ К таким категориям относятся:
- Товары, подпадающие под режим свободных таможенных зон (СТЗ);
- Товары, предназначенные для временного ввоза (транзит, выставка, научные исследования);
- Товары, подлежащие обязательному контролю (лекарственные препараты, химические вещества, оружие);
- Товары, подпадающие под преференциальные режимы (в рамках соглашений о свободной торговле, ЕАЭС и др․);
Основные виды таможенных операций
Для каждой категории товаров могут применяться различные виды таможенных операций․ Ниже перечислены наиболее часто используемые:
Выпуск товаров
Выпуск – это таможенная операция, в результате которой товары, находящиеся под таможенным контролем, переходят в свободный оборот․ При выпуске уплачиваются таможенные сборы, пошлины и налоги, если это предусмотрено․
Временный ввоз
Товары ввозятся на территорию РФ на ограниченный срок без уплаты пошлин и налогов, при условии их последующего вывоза․ Примеры: оборудование для выставок, научные образцы․
Транзит
Товары перемещаются через территорию РФ в целях дальнейшего экспорта без изменения их таможенного статуса․ Платятся лишь транзитные сборы․
Реэкспорт
Товары, ранее ввезённые в РФ, выводятся за пределы страны без изменения их таможенного статуса․ При реэкспорте могут применяться возвратные процедуры по уплаченным сборам․
Таможенные сборы за совершение таможенных операций
Согласно пункту 1 предоставленного фрагмента, «Установить, что таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров (далее – таможенные сборы за таможенные …», основные положения таковы:
- Объектом начисления являются операции, связанные с выпуском товаров из таможенного контроля․
- Ставки сборов определяются в зависимости от категории товаров, их стоимости, веса и применяемого таможенного режима․
- Основанием для расчёта служит таможенная стоимость (для большинства товаров) либо вес/объём (для специфических групп, например, нефти, газа)․
Порядок расчёта сборов
Для большинства категорий применяеться следующая формула:
Таможенный сбор = Таможенная стоимость × Ставка сбора (в %)
Для товаров, освобождённых от уплаты сборов (например, продукция, произведённая в свободных таможенных зонах), ставка может быть равна 0 %․
Специфика для отдельных категорий
| Категория товаров | Ставка сбора | Особенности расчёта |
|---|---|---|
| Товары из свободных таможенных зон | 0 % | Сборы не взимаются при условии, что продукция полностью использована в РФ или реэкспортирована․ |
| Временно ввезённые товары (выставка, научные исследования) | 0 % (при соблюдении сроков и условий) | Требуется гарантийный депозит, возвращаемый после вывоза․ |
| Товары, подлежащие обязательному контролю (лекарства, химия) | От 0,5 % до 5 % | Ставка зависит от класса опасности и объёма партии․ |
| Товары, подпадающие под преференциальные режимы (ЕАЭС) | 0 % (при наличии сертификата происхождения) | Необходимо предоставить сертификат соответствия требованиям ЕАЭС․ |
Порядок оформления таможенных операций
Документальное обеспечение
Для каждой категории товаров требуется определённый набор документов․ Ниже – типовой перечень:
- Таможенная декларация (в электронном виде через Система таможенного декларирования – СТД);
- Контракт/счёт‑фактура;
- Транспортные документы (коносамент, авианакладная, ЖД‑накладная);
- Сертификаты происхождения (для преференциальных режимов);
- Разрешения/лицензии (для контролируемых товаров);
- Документы, подтверждающие статус свободной таможенной зоны (при необходимости)․
Пошаговый процесс выпуска товаров
Для большинства категорий товаров процесс выглядит следующим образом:
- Шаг 1․ Подготовка и подача таможенной декларации в СТД;
- Шаг 2․ Проверка декларации таможенными органами (автоматическая и/или ручная);
- Шаг 3․ Расчёт таможенных сборов, пошлин и налогов; оформление платежных поручений;
- Шаг 4․ Физический осмотр (если требуется);
- Шаг 5․ Выдача таможенного разрешения на выпуск;
- Шаг 6․ Перемещение товаров в свободный оборот (передача получателю)․
Особенности оформления для свободных таможенных зон
Товары, находящиеся в СТЗ, могут быть:
- Выпущены в свободный оборот РФ – в этом случае уплачиваются обычные пошлины и сборы (если не предусмотрены льготы);
- Реэкспортированы без уплаты сборов – при условии оформления реэкспортной декларации и подтверждения вывоза․
Практические рекомендации
Планирование операций
Для минимизации финансовых расходов и ускорения прохождения таможенных процедур рекомендуется:
- Заранее уточнить статус товара (входит ли он в одну из льготных категорий);
- Подготовить полный пакет документов, включая все необходимые сертификаты и лицензии;
- Пользоваться электронными сервисами ФТС (СТД, ЕАЭС‑портал) для ускорения обработки деклараций;
- При работе с СТЗ вести точный учёт перемещения товаров, чтобы избежать двойного налогообложения․
Ошибки, которые часто допускают импортеры
Среди типичных ошибок можно выделить:
- Отсутствие сертификата происхождения при попытке воспользоваться преференциальными ставками;
- Неправильное указание кода ТН ВЭД (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности), что приводит к неверному расчёту пошлин;
- Игнорирование требований к временно ввозимым товарам (неуплата депозита, просрочка срока ввоза);
- Недостаточная проверка наличия ограничений на импорт (санитарные, фитосанитарные, лицензируемые товары)․
Совершение таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров требует тщательного соблюдения нормативных требований, правильного расчёта таможенных сборов и полной документальной подготовки․ Понимание особенностей каждой категории (свободные зоны, временный ввоз, контролируемые товары, преференциальные режимы) позволяет оптимизировать расходы и избежать задержек на границе․
При правильном подходе к планированию и оформлению таможенных процедур бизнес получает возможность эффективно управлять логистикой, минимизировать финансовые риски и соблюдать требования законодательства РФ и ЕАЭС․
Дата публикации: